Coinbase 向美国财政部提交了一份长达30页的意见书，指出《银行保密法》(BSA)及相关法规存在过时、低效的问题，并增加了数据泄露的风险。公司建议为基于 AI 和 API 的合规监测工具设立“安全港”，同时认可去中心化 ID 和零知识证明作为客户验证的创新方式，并推广“了解交易”(KYT)的链上分析方法，以替代传统的可疑活动报告。Coinbase 还提议通过监管沙盒机制加强公私部门合作，注重实际成效，减少低价值报告的提交。该建议与近期参议院民主党提出的 DeFi 监管草案形成鲜明对比，后者因可能“实质性禁止” DeFi 和钱包开发而受到批评。

10月20日，美国参议院第11次就政府拨款法案进行投票，未达通过所需的60票门槛，结果为50票赞成、43票反对。美国政府自10月1日开始的停摆状态仍在持续，该法案原计划将政府资金延长至11月21日。

CME数据显示，美联储10月降息25个基点的概率为99.4%，维持利率不变的概率为0.6%。此外，12月累计降息50个基点的概率为98.6%，累计降息75个基点的概率为0.9%。

Coinbase呼吁美国财政部更新基于1970年《银行保密法》的反洗钱法规，提议通过AI和区块链技术提升合规效率。首席法务官Paul Grewal表示，创新是应对犯罪的必要手段。公司建议引入监管“安全港”、认可去中心化身份和零知识证明等验证方式，并推动监管沙盒测试新合规模式。这一提议与参议院近期对DeFi的严格监管提案形成鲜明对比。

美国银行准备金占银行资产比例已降至13%以下。纽约联储主席威廉姆斯曾将这一水平视为准备金“充足”的临界点，此变化与美国财政部重建现金余额有关。