巴西联邦议员 Lincoln Portela 提出第 2.901/2026 号法案,提议建立国家金融科技和数字金融平台框架,由巴西央行监督,为区块链技术和资产代币化测试设立永久性监管沙盒制度。该法案要求监管与公司规模成比例,小型金融科技初创企业适用简化标准,禁止政府施加与加密资产市场数字性质不相符的官僚主义或义务。沙盒测试范围包括金融流追踪、人工智能信贷应用和可编程支付实践。法案允许企业在遵守数据保护法规前提下共享网络基础设施和机构适配数据库,合作机制旨在打击加密货币交易中的金融犯罪,促进客户身份识别并提升网络安全。